《中共中央 國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》中指出:百年大計,教育為本:教育大計,教師為本。興國必先強師,全面提高中小學教師質量,建設一支高素質專業化的教師隊伍尤為重要。倡導全社會尊師重教,形成優秀人才爭相從教、教師人人盡展其才、好教師不斷涌現的良好局面。
為使優秀人才爭相從教,從而建設一支高素質專業化的教師隊伍,把好師范生招生關,提高教師隊伍入門坎,省屬師范大學招生政策采用教育部直屬師范大學師范生免費教育政策。
一、我國教師隊伍目前的整體現狀
1、優質教師資源嚴重不足。目前在崗的一線教師中,50歲左右的老教師大多愛崗敬業,師德高尚。但這部分教師普遍學歷低,年齡大與學生溝通比較困難,面臨退休,工作積極性不高,身體也難以承受繁重的教學工作;40歲左右的中青年教師,學歷達標,但部分教師素質不高,不夠普本段被師范預科錄取的,他們的專業功底弱,不能很好的適應新課改的需要;30歲左右的青年教師,部分雖然是研究生學歷,但第一學歷大多是三表本科,而且有的是非師范專業,不是志愿做教師,專業素質又有待提高。教師隊伍參差不齊,嚴重影響了教育質量的提高。
2、優質教師資源分布極不平衡。目前高學歷、高素質的教師大都集中在一線城市或二線城市的重點校,其他學校及邊緣地區學校的優秀教師較少,教育的不公平還普遍存在。
二、免費師范生的特點和優勢
2007年開始實施教育部直屬師范大學培養的免費師范生有其自身的特點和優勢,他們具有“三高”的特點即“起點高”、“素質高”、“工作熱情高”?!捌瘘c高”是因為作為提前錄取批次的高考學生,高考成績要超國家重本線幾十分,大都是高中階段班級學校的優等生;“素質高”是源于他們學習態度端正、學習勤奮、扎實、嚴謹,能吃苦耐勞,積極上進,品德好;“工作熱情高”是基于他們以立志從教為初衷,志愿做教師,熱愛教育事業。這些優秀品質經過四年國家部署師范院校的專業化培養得到進一步培養和鍛煉并承接延伸到工作崗位上,以積極向上、樂觀、進取的人生觀、價值觀影響著學生。作為新生力量融入到基層教學一線中,有利于推動優質化課堂改革,良好師生關系的形成、教學科研的良性互動。有利于教師隊伍正能量的整合和教育資源優質化的過程。
十年的實踐證明免費師范生的培養是成功的,如今他們走上工作崗位,得到學生、家長和學校的一致好評,迅速成長為骨干教師、教學能手,能夠獨擋一面,很多都具備了“未來教育家”的雛形,很多省市重點學校爭搶招入免費師范生。
三、加大推廣教育部直屬師范大學實行免費師范生招生政策
1、加大免費師范教育投入力度。及時足額投入資金,規范經費使用,??顚S?,提高資金使用效益。
2、擴大免費師范生招生院校的范圍。將原有的六所部屬師范大學推廣應用為含17所省部共建的師范大學及省屬重點師范院校。這樣使開展免費教育的師范大學增加到20所以上,極大地增加了培養對象,逐漸使供求趨于平衡。
3、實施免費師范生招生政策的傾斜。一是向貧困地區傾斜,二是向教育相對薄弱的省份傾斜,三是一流師范大學和一流專業向上述兩類地區傾斜,有利于實現基礎教育的相對均衡發展。
4、適當調整現行的師范生免費教育實施辦法。一是有條件地允許免費師范生正常報考研究生。將“免費師范生畢業前及在協議規定服務期內,一般不得報考脫產研究生?!钡囊幎?,調整為允許免費師范生畢業時及在協議規定服務期內,可以正常報考師范類研究生。研究生畢業起履行原始承諾,若繼續攻讀博士及以上學歷,無法從事基礎教育,則按相關規定退還已享受的免費教育費用并繳納違約金,這有利于培養造就大批優秀教師和教育家;二是延長免費師范生在校期間實習期。將半年的實習期延長為一年,并分大三、大四兩次完成。并建立定點實習中小學制度,其中第一次定點實習重點校,第二次重點實習薄弱校制度。既有利于提升整體免費師范生的教育實踐水平 ,又有利于把重點校的經驗帶到薄弱校;三是調整到農村義務教育學校支教時段。政策規定到城鎮學校工作的免費師范畢業生,應先到農村義務教育學校任教服務二年。一方面,畢業的前兩年正是工作熱情高、積累教學經驗、奠定教學風格的良好時機,應充分利用這個時間向城鎮教學經驗豐富的老教師學習,掌握教學方法和技能;另一方面,剛畢業的大學生由于缺少教學實踐經驗,立即去農村學校任教,也不利于推動當地教育的發展。因此應將“先任教服務二年”調整為“就業十年中的任意二年”;四是適當放寬免費師范生的就業去向。在滿足本省需求的情況下,允許免費師范生跨省就業。各級教育行政管理部門、人事部門應根據免費師范畢業生招聘計劃,搭建平臺,及時公布免費師范畢業生的生源信息和用人單位的招聘信息,組織現場、網上、供需見面等多種形式的招聘活動,以促進雙向選擇的順利對接。